Рубрика: Бизнес

bertys30 / Depositphotos.com

Проект совместного приказа Минтруда России и Минздрава России об утверждении порядка оказания услуг правовой, психологической и медико-социальной помощи разработан в целях реализации п. 9.1 Правил финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. № 1233, в редакции постановления Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. № 1912, вступившего в силу 1 января 2020 года.

Проект предусматривает1 предоставление указанных видов услуг женщинам в период беременности медорганизациями в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, штатными нормативами которых предусмотрены должности юристов, медицинских психологов (психологов) и специалистов по социальной работе, для чего предлагается создавать кабинеты медико-социальной и правовой помощи и центры для оказавшихся в трудной жизненной ситуации беременных женщин. Оговариваемые услуги могут быть предоставлены женщине на основании ее заявления, предварительно до нее должна быть доведена информация о праве на получение таких услуг при первичном обращении.

Правовая помощь для женщины в период беременности должна заключаться в разъяснении (в устной и письменной форме) законодательства о правах женщин в период беременности, о мерах социальной защиты (поддержки) семьям с детьми и малоимущим семьям, гарантиях, предусмотренных Трудовым кодексом, о порядке обращения в судебные органы для защиты нарушенного права, обжаловании решений, вынесенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями. При этом не допускается составление документов правового характера и представление интересов заявительницы в органах госвласти, местного самоуправления. В правовой помощи также может быть отказано, если женщина обратилась по вопросу, не имеющему правового характера, либо вопрос выходит за пределы оказываемой правовой помощи. Специалист по правовым вопросам должен разъяснить право на получение бесплатной юридической помощи согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» при наличии оснований для получения такой помощи.

Согласно проекту специалист по правовой помощи должен иметь:

высшее юридическое образование;стаж работы по специальности не менее одного года;обладать специальными знаниями в области социальной защиты (поддержки) граждан, государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также трудового законодательства.

При этом в проекте имеется допущение в виде возможного оказания правовой, психологической и медико-социальной помощи женщине медработником с высшим или средним медицинским образованием, прошедшим специальное обучение, в случае, если отсутствует возможность предоставления медорганизацией помощи юристов, психологов или специалистов по социальной работе, в том числе в случае удаленности медорганизаций, оказывающих соответствующие услуги.

Психологическая помощь женщине в период беременности может быть оказана врачом-психотерапевтом, медицинским психологом или психологом (далее – специалист, оказывающий психологическую помощь). Он должен иметь высшее профессиональное образование по специальности «медицинская психология» или «клиническая психология» и дополнительную подготовку по перинатальной психологии, в том числе основам психологии беременности и родов, раннего постнатального периода, и отвечать требованиям к уровню квалификации и трудовым функциям, установленным приказом Минздрава России от 23 июля 2010 г. № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Прописываются виды психологической помощи: психологическое консультирование, психологическая диагностика, психологическая коррекция и профилактика, психологическое просвещение и сопровождение, а также основные задачи, которые должен уметь осуществлять соответствующий специалист, в том числе относить женщину к группе социально-психологического риска, разрабатывать психокоррекционную программу (при необходимости), формировать состояние готовности к рождению ребенка, профилактику отказа от новорожденных и суицидальных тенденций и т.д.

Специалист по медико-социальной помощи должен отвечать требованиям к профессиональному образованию, уровню квалификации и трудовым функциям, установленным Профессиональным стандартом «Социальный работник», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 677н. Медико-социальная помощь женщинам в период беременности может осуществляться в консультативной форме либо в форме оказания (содействия в оказании) медико-санитарных, социально-бытовых или иных услуг социального характера. В обязанности специалиста по медико-социальной помощи входят: анализ факторов медико-социального риска, профилактика состояний, отнесенных к факторам медико-социального риска; консультирование по вопросам предоставления государственной социальной помощи, решению жилищных и социально-бытовых проблем, организация внутриведомственного взаимодействия с медицинскими организациями, центрами здоровья и другими медицинскими организациями при оказании медико-социальной помощи и т.д.

Если же женщина подверглась насильственным действиям физического или сексуального характера специалисты с согласия женщины принимают меры по защите прав и законных интересов женщины, в том числе по взаимодействию с правоохранительными и иными госорганами, органами местного самоуправления и организациями.

_____________________________

1 С текстом проекта Приказа Минтруда России и Минздрава России «Об утверждении Порядка оказания медицинскими организациями услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи женщинам в период беременности» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/02-20/00099566).

thodonal/ Depositphotos.com

Утверждены правила выдачи Минпромторгом Российской Федерации официального документа о том, что российский фармпроизводитель экспортирует фармсубстанцию, произведенную в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики (приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 26 февраля 2019 г. № 549 «Об организации работы по выдаче документа, который подтверждает, что производство фармацевтической субстанции осуществлено в соответствии с требованиями правил надлежащей производственной практики, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится фармацевтическая субстанция»).

Для этого экспортер подает в Минпромторг Российской Федерации заявление с пакетом документов, в том числе аналитические паспорта и сертификаты соответствия на каждую из пяти очередных серий, копию промышленного регламента и т.п.

Ведомство оформляет требуемый документ по приложенному образцу.

potatushkina.gmail.com / Depositphotos.com

Проект соответствующего постановления Правительства РФ подготовлен Минкомсвязью России (проект Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке направления юридически значимых электронных документов (информации) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).

В материалах к проекту поясняется, что он разработан в целях расширения функционала Единого портала госуслуг в части юридически значимого извещения (уведомления) пользователей портала о фактах возникновения, изменения или прекращения правоотношений, участниками которых указанные лица являются в соответствии с законодательством о гражданском, арбитражном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях и исполнительном производстве.

Также отмечается, что реализация на Едином портале госуслуг указанной возможности позволит обеспечить соблюдение органами исполнительной власти и судебными органами требований законодательства о направлении судебных извещений и вызовов, судебных повесток, копий судебных актов, извещений в рамках гражданского, арбитражного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, исполнительного производства, иных процессуальных документов в установленные сроки.

Согласно проекту, физические и юридические лица будут считаться надлежащим образом извещенными о возникновении, изменении или прекращении правоотношений, участниками которых они являются, при соблюдении одного из следующих условий:

юридически значимые документы, в том числе извещения (уведомления), иная информация, направлены получателю в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в установленные законодательством сроки с использованием Единого портала госуслуг при условии предоставления пользователем согласия на их получение с использованием портала;получатель ознакомился с содержанием документов (информации), направленных с использованием Единого портала госуслуг, — при условии отсутствия согласия на получение таких документов (информации) в единой системе идентификации и аутентификации;получатель обжаловал, оплатил по реквизитам начисления, в иной форме исполнил требования соответствующих документов (информации).

Обязательное условие — юридически значимые электронные документы (информация) могут быть направлены с использованием Единого портала госуслуг только получателям, зарегистрированным в ФГИС «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и удостоверившим свою личность при регистрации.

фото: pixabay.com

Концерн “Белнефтехим” сообщил, что белорусская сторона проводит забор технологической нефти для НПЗ из нефтепровода “Дружба”. Отмечается, что забор производится из веток трубопровода, не относящихся к транзиту.

В “Транснефти” заявили, что процесс не сказался на транзите нефти из России.

Как отметил советник президента российской компании Игорь Демин, “это потеря пропускной способности на сами белорусские НПЗ”.

Dmitroza / Depositphotos.com

Коллегия ЕЭК утвердила руководство по установлению допустимых пределов воздействия (ДПВ) на здоровье для идентификации рисков при производстве лекарств на общих производственных (технологических) линиях (решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2020 г. № 1 «Об утверждении Руководства по установлению допустимых пределов воздействия на здоровье в целях идентификации рисков при производстве лекарственных средств на общих производственных (технологических) линиях»).

При производстве разных препаратов на общих производственных линиях возможна их перекрестная контаминация. В такой ситуации имеется риск причинения вреда лекарством даже при его применении по назначению. Руководство разработано для минимализации таких рисков.

Установлены:

формула расчета допустимой ежедневной экспозиции, необходимой для установления ДПВ на здоровье человека по остаточным количествам действующего вещества; особенности применения клинических фармакологических данных для определения критического эффекта воздействия; особые случаи определения ДПВ.

Руководство вводится в действие 17 июля 2020 года.

Он оказался опаснее предыдущих

Мошенники начали использовать «новый сценарий» для кражи денег с банковских счетов россиян. Клиенту предлагают «спасти» свои средства путем перевода их на некий «безопасный» счет, пишут «Известия» со ссылкой на представителей банков и ЦБ.

фото: Геннадий Черкасов

Злоумышленники звонят клиенту банка и говорят, что кредитная организация якобы получила от него заявление на закрытие счета. Владелец в ответ сообщает, что с такой просьбой не обращался. После этого от него требуют уточнить личные данные для перевода денег на «безопасный счет» (на самом деле, он принадлежит преступникам).

Издание отмечает, что раньше мошенники «маскировались» под службу безопасности банка и сообщали жертве о блокировке счета из-за подозрительной трансакции.

Однако прежняя «наживка» стала многим известна, и мошенникам пришлось разработать новый способ, чтобы создать эффект неожиданности. При этом цель преступников остается неизменной — выманить данные клиентов, чтобы похитить средства.

Опрошенные изданием эксперты напоминают, что третьим лицам никогда нельзя сообащать коды из SMS-сообщений или реквизиты карты, например, ССV-код на обратной стороне.

«Нечто резкое, неожиданное»

Каждый день по мере того, как растет число заразившихся и умерших от китайского коронавируса, множатся и оценки экономических потерь от этой напасти. Конечно, экономические потери — это ничто по сравнению с человеческими жизнями, но если эти потери есть и если они значимы, их надо пытаться, по крайней мере, оценивать.

фото: AP

Мне кажется, что сегодня существует явная недооценка того, чем может обернуться коронавирус для мировой экономики. Считают экономические издержки, как правило, следующим образом. Представители туристической отрасли, к примеру, оценивают, сколько туристов не приедет из Китая и сколько, к примеру, россиян воздержится от поездок в Поднебесную.

С учетом того, что в прошлом году количество только организованных (купивших тур) китайских туристов превысило 1,2 млн человек, ясно, что проседание будет очень значительным. Что такое китайские туристы для России сегодня — можно воочию наблюдать, если вы ездили в последние годы железнодорожным транспортом по маршруту Москва–Санкт-Петербург. Их очень много даже «на глазок».

Ну, а если не «на глазок», то уже есть оценка от Ассоциации туроператоров России: в результате коронавируса туристическая отрасль России недосчитается более 100 млн долларов.

Транспортники подсчитывают свои убытки из-за уже почти полной приостановки транспортного сообщения с Китаем. И там речь идет о многих миллионах долларов в год.

Фондовые рынки пребывают в падении, дешевеют нефть и металлы. Чему уж тут удивляться, если в последние годы две трети прироста мирового спроса на нефть и нефтепродукты обеспечивал именно Китай. Он же и в целом по росту спроса на сырьевые товары был явным мировым лидером.

Можно и дальше перечислять направления возможных потерь от коронавируса, пытаться оценивать их стоимостной эквивалент. Но, боюсь, тогда мы рискуем не понять масштабы издержек для мировой экономики от новой болезни в целом.

Чтобы этого не случилось, требуется реально представлять нынешнее состояние мировой экономики. А оно, на самом деле, не очень хорошее. Более того, мировая экономика уже года как 1,5–2 «созрела» для очередного глобального кризиса циклического характера.

Если это так, то глобальные последствия китайского коронавируса надо рассматривать, принимая во внимание данное чрезвычайно важное обстоятельство. Потому что из этого вытекает, что нынешняя вспышка болезни способна стать «спусковым крючком» давно ожидаемого кризиса.

Скептик может задаться вопросом: а какие, собственно, есть основания утверждать, что мировая экономика созрела для кризиса? Вот какие.

С начала 70-х годов ХХ века глобальные кризисы происходили с периодичностью в 7–10 лет. Да, понимаю, кто-то не верит в цикличность развития мировой экономики, но цифры и факты подтверждают: кризисы через 7–10 лет как закон.

Последний таковой случился в 2008–2009 годах, значит, начало очередного уже затягивается? А вот это — интересный вопрос, давайте попробуем разобраться.

Кризисы происходят, конечно же, не потому что «время пришло». Они случаются, потому что за определенное количество лет формируются финансово-экономические условия для нового кризиса. И здесь все без изменений — так, как и должно быть при капитализме: на рынках формируются пузыри, которые рано или поздно все равно лопнут.

Когда мы говорим о мировой экономике, то справедливо говорить о глобальной перекапитализации рынков. Что там у нас с глобальной перекапитализацией рынков сегодня? Она налицо.

То, что индексы фондовых рынков последние годы били рекорды — это известный факт. Но вот вам еще одно небезынтересное доказательство глобальной перекапитализации рынков: отношение совокупной капитализации рынка акций национальных компаний в мире к объему номинального ВВП (я этот показатель называю капиталоемкостью) уже к 2017 году достигло значения в 115%. Примерно на таком же уровне этот показатель фиксировался в 2007 году — накануне прошлого мирового экономического кризиса. Это то, что можно назвать перекапитализацией. Попросту говоря, пузырем.

Поэтому я и утверждаю, что мировая экономика уже некоторое время назад созрела для нового кризиса. Но вот вопрос: почему тогда этот кризис до сих пор не наступил? О, здесь тоже не все просто. Должно произойти что-то, что может послужить «спусковым крючком» кризиса. Накануне кризиса 2008–2009 годов таким «спусковым крючком» глобального кризиса, начинавшегося в виде ипотечного кризиса в США, стало крушение крупнейшего американского инвестбанка Lehman Brothers.

Ну, а что с нынешним кризисом? Почему до сих пор, уж коли ситуация созрела некоторое время назад, ничто до сих пор не смогло обрушить мировую экономику? Тем более что вроде были и подходящие кандидаты на роль «спускового крючка» в виде торговой войны между США и Китаем или пресловутого Брекзита.

Безусловно, торговая война между США и Китаем — это серьезный ухудшающий фактор для мира. Во многом именно из-за него по итогам 2019 года мировая экономика выросла примерно на 3%, что явилось худшим для нее результатом за последнее десятилетие. Но все-таки это не «спусковой крючок», тем более что в конечном итоге в американско-китайских торговых отношениях наступило некоторое перемирие.

«Спусковой крючок» — это нечто резкое, неожиданное, с очень высокой долей неопределенности и одновременно затрагивающее перспективы всего мира в целом. Подобная характеристика для торговой войны между США и Китаем явно не подходит.

Может быть, Брекзит? Но это событие, во-первых, менее значимое по сравнению с той же торговой войной между США и Китаем. Во-вторых, тут определенности было гораздо больше, что жизнь и подтвердила уже состоявшимся выходом Великобритании из Евросоюза.

Не случилось до коронавируса обрушения в кризис еще и потому, что в мире заблаговременно стали применяться отработанные ранее антикризисные мероприятия. Так, Федеральная резервная система США развернула свою политику повышения процентных ставок в сторону их снижения. Да и центробанки других ведущих экономических стран, как и в острый период прошлого кризиса, продолжали предоставлять экономике дополнительную ликвидность. Все это, безусловно, смягчило ситуацию. Но возникал один важный вопрос: а что будем делать, когда кризис разразится по-настоящему, если мы потенциал антикризисных мер уже в значительной степени исчерпали?

Поэтому нет ничего удивительного в том, что происходит некоторая задержка с наступлением очередного мирового экономического кризиса.

Если он все-таки произойдет, а пока все идет к тому, российской экономике не позавидуешь. Кризис — это падение цен на сырьевые товары и, прежде всего, на нефть. А российская экономика, несмотря на 20-летие «слезания с нефтяной иглы», так и осталась сырьевой. Значит, рубль будет падать, инфляция расти и прочие до боли знакомые симптомы кризиса.

Но есть и особенность — этот пока что гипотетический кризис российской экономике придется преодолевать, находясь под международными санкциями. Что, конечно же, усугубит ситуацию для всех нас.

Вывод: если все пойдет по худшему сценарию, а пока предпосылок для этого становится больше и больше, российской экономике придется очень несладко.