Рубрика: Социальная сфера

Наталья Ключевская

blinow61 / Depositphotos.com

В Госдуму внесен пакет законопроектов, направленных на системное противодействие коррупции. Их авторами выступила группа депутатов нижней палаты парламента во главе с Сергеем Мироновым.

Парламентарии предлагают включить в Уголовный кодекс статью о незаконном обогащении – значительном превышении (на сумму более 5 млн руб.) стоимости активов должностного лица над размером его законных доходов. За такое деяние планируется наказывать штрафом в размере до пятикратной суммы незаконного обогащения с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от года до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере не менее половины суммы незаконного обогащения.

Повышенная ответственность предусмотрена для случаев, если незаконное обогащение совершено лицом, занимающим государственную должность РФ или субъекта РФ, главой органа местного самоуправления, а также если обогащение совершено в крупном (превышение стоимости активов над размером законных доходов на сумму более 10 млн руб.) или особо крупном (превышение на сумму более 20 млн руб.) размерах.

В случае одобрения инициативы1 в примечании к новой статье будут расшифрованы понятия активов (к ним отнесены объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги, иное имущество, принадлежащее должностному лицу или используемое им, а также обязательства имущественного характера) и законных доходов (под ними понимаются доходы, сведения о которых в соответствии с законодательством РФ представляются должностным лицом или претендентом на должность представителю нанимателя). Также будет очерчен круг должностных лиц, которым может быть вменено совершение рассматриваемого преступления. Таковыми признаются лица, обязанные в соответствии с законодательством РФ представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При этом вторым законопроектом2 может быть введена административная ответственность за превышение стоимости активов должностного лица над размером его законных доходов при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Депутаты считают, что достаточным наказанием за такое нарушение станет дисквалификация на срок от двух до трех лет. Также документом устанавливаются:

обязанность должностных лиц по предоставлению сведений представителю нанимателя (работодателю) о доходах и расходах своих совершеннолетних детей, обязанность бывших должностных лиц по предоставлению сведений о своих доходах и расходах в течение последующих трех лет после увольнения с должности; конкретные виды имущества, в отношении которых необходимо представлять соответствующие сведения (к ним отнесены объекты недвижимости (земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные объекты недвижимости), транспортные средства, ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций), денежные средства (в наличной и безналичной форме), иностранная валюта, а также иное имущество, стоимость которого превышает 500 МРОТ); запрет на осуществление должностными лицами на постоянной и безвозмездной основе фактического пользования (в отсутствие договора или иного правового основания) земельными участками, другими объектами недвижимости, транспортными средствами, иным принадлежащим физическим или юридическим лицам имуществом, если его стоимость превышает 500 МРОТ; право Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров инициировать проверку сведений о доходах и расходах должностных лиц. 

______________________________

1 С текстом законопроекта № 757818-7 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 2 С текстом законопроекта № 757870-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части введения понятия незаконного обогащения и иных мер, направленных на противодействие коррупции» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Наталья Ключевская

istocktm014.gmail.com / Depositphotos.com

Об этом заместитель Председателя Правительства РФ Максим Акимов заявил в ходе брифинга после совещания, посвященного вопросам внедрения электронного удостоверения личности гражданина РФ. Сооветствующая информация появилась на официальном сайте Правительства РФ.

По словам Максима Акимова, переход на паспорта нового образца стартует в июле следующего года. «Мы, что было подтверждено на совещании, технически к этому готовы. Мы не будем задействовать ни с точки зрения криптоалгоритмов, ни с точки зрения программного обеспечения, ни с точки зрения чипа, ни с точки зрения форм-фактора никаких иностранных компонентов – все будет делаться на территории Российской Федерации», – подчеркнул он. В пилотном режиме проект электронных паспортов планируется запустить в Москве, а затем – по мере увеличения с 1100 до 3000 пунктов выдачи паспортов нового образца на территории страны – в течение 2022 года завершить выдачу паспортов старого образца.

Паспорт нового образца будет изготавливаться в виде пластиковой карточки, представляющей собой защищенный документ с голографическим изображением, с российской криптографией, с QR-кодом. Перечень информации, которую будет включать новый образец удостоверения личности, определит Правительство РФ. В любом случае в него войдут Ф. И. О., дата рождения, место рождения, место проживания и срок действия документа (карточка будет действовать 10 лет). Также в электронных паспортах намерены отразить водительские права, СНИЛС и ИНН.

Новые паспорта можно будет получить в органах внутренних дел, а затем – и в МФЦ. «В 2020 году мы начнем с тех пунктов выдачи загранпаспортов нового образца, так называемых электронных, которые сейчас действуют. Но мы втрое увеличим мощность, чтобы все могли такой возможностью воспользоваться», – отметил Максим Акимов. Также он анонсировал планируемый запуск мобильного приложения «Мой паспорт», которое будет доступно для всех платформ (Android, iOS, российских платформ). По словам вице-премьера, его нельзя будет взломать, изменить, подделать. «Поэтому, конечно, новое удостоверение, удостоверение нового поколения – это сочетание двух факторов: собственно пластикового носителя и мобильного приложения», – подытожил он.

При этом подчеркивается, что если гражданин, имеющий на руках бумажный паспорт, не захочет его менять, то у него будет возможность пользоваться им и дальше (как до истечения срока действия, т. е. наступления возраста, требующего замены документа, так и после). «Никакого принуждения, обязательности, кампанейщины тут не предусматривается», – заявил Максим Акимов.

Наталья Ключевская

REDPIXEL / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Он разработан по поручению Президента РФ в целях установления дополнительных мер стимулирования применения страховыми организациями повышающих или понижающих коэффициентов страховых тарифов ОСАГО, включая предоставление страхователям скидок за безаварийную езду.

В частности, предлагается предоставить страховщикам право самостоятельно определять подход к применению базовых ставок страховых тарифов в пределах их максимальных и минимальных значений, регулируемых Банком России. Речь идет о возможности учета личностных характеристик страхователя и лиц, допущенных к управлению транспортным средством, в т. ч. зафиксированных телематическими устройствами характеристик вождения и фактов неоднократного применения мер административной ответственности за грубые нарушения ПДД. Однако ограничение на максимальный размер страховой премии по договору ОСАГО планируется сохранить.

Часть поправок1 касается реформирования системы «бонус-малус» в целях исключения случаев присвоения водителю транспортного средства различных классов и значений коэффициента «бонус-малус» и «обнуления» истории вождения при покупке нового транспортного средства. Так, предлагается учитывать историю вождения каждого водителя, а именно – наличие и количество страховых выплат в результате произошедших по вине водителя ДТП по всем транспортным средствам, находящимся в его управлении, и по всем договорам ОСАГО, в т. ч. не ограничивающим количество допущенных к управлению транспортным средством лиц.

Считается ли неуведомление страховщика о передаче управления транспортным средством лицу, не указанному в полисе в качестве допущенного к управлению, основанием для отказа в страховой выплате? С правовыми позициями судов по данному вопросу ознакомьтесь в «Энциклопедии судебной практики» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Также законопроектом предусмотрены:

исключение с 1 января 2020 года коэффициентов страховых тарифов, зависящих от территории преимущественного использования транспортного средства, а с 1 октября 2020 года – от технических характеристик транспортного средства (мощности двигателя легкового автомобиля); увеличение с 1 января 2020 года с 500 тыс. руб. до 2 млн руб. размера компенсационной выплаты за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего; предоставление владельцам транспортных средств права на использование телематического устройства для предоставления скидок страхователям, аккуратно эксплуатирующим транспортное средство; введение обязанности потерпевшего информировать страховщика о месте, дате и времени проведения независимой технической экспертизы поврежденного имущества или его остатков (для обеспечения возможности присутствия страховщика); установление в качестве базы расчета неустойки размера подлежащей возврату страхователю страховой премии или ее части при досрочном прекращении договора ОСАГО в предусмотренных случаях (в целях обеспечения соразмерности неустойки размеру подлежащей возврату страховой премии или ее части).

Разработчики инициативы уверены, что реализация предлагаемых изменений позволит повысить качество удовлетворения потребностей страхователей, сформировать необходимый для этого набор условий обязательного страхования. Также принятие законопроекта будет способствовать продолжению перехода от жесткого регулирования обязательного страхования к регулированию, обеспечивающему условия для конкуренции страховщиков не только по цене, но и по неценовым факторам. 

______________________________

1 С текстом законопроекта № 754963-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Екатерина Уцына

iofoto / Depositphotos.com

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий поправки в ст. 48 Налогового кодекса в части совершенствования процедуры взыскания задолженности физлиц по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам1.

Так, предлагается предоставить право налоговому или таможенному органу в случае неисполнения требования об уплате взыскать суммы недоимки принудительно за счет имущества налогоплательщика. Основанием будет служить соответствующее решение органа. Также предлагается установить, что постановление о взыскании, аналогичное постановлению по делу об административном правонарушении, будет направляться судебному приставу-исполнителю для исполнения в установленном порядке.

Также законопроект предлагает сохранить право за налоговыми и таможенными органами обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате суммы налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов в случае пропуска срока на бесспорное взыскание недоимки за счет имущества налогоплательщика.

О сроках исполнения требования об уплате налога (сбора, пеней, штрафа, процентов), выставленного налоговой службой, читайте в материале «Взыскание задолженности по налогам (сборам, пеням, штрафам) с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем» в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы». Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Как указывается в пояснительной записке к документу, необходимость принятия таких норм обусловлена значительным увеличением количества обращений к мировым судьям налоговых органов с требованиями, возникающими из нарушений налогового законодательства, которые в большинстве случаев имеют бесспорный характер и не требуют проведения развернутого судебного разбирательства. Учитывая, что утверждение налогового требования судебным приказом мирового судьи носит формальный характер, а процедура взимания налоговой задолженности длится в среднем от шести до 10 месяцев, и были разработаны поправки в процедуру взыскания задолженности.

Принятие вышеуказанных норм, как ожидается, позволит сократить процедуру взыскания задолженности физлиц по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам. Кроме того, как полагает законодатель, новые нормы снизят судебную нагрузку на мировых судей, а также значительно сэкономят бюджетные средства субъектов РФ на издание судебных приказов и соответствующие почтовые расходы.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 751723-7 «О внесении изменения в статью 48 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Наталья Ключевская

AndreyPopov / Depositphotos.com

Минюст России инициировал внесение соответствующих поправок в федеральные законы от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Документ вынесен на общественное обсуждение (оно продлится до 23 июля).

Большинство поправок нацелено на организацию контроля за доходами лица, замещающего (занимающего) или замещавшего (занимавшего) отдельные должности, а также за доходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Такой контроль подразумевает:

истребование от данного лица сведений о его доходах и доходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период, если такие доходы превышают общий доход данного лица и его супруги (супруга) за отчетный период и два предшествующих ему года, а также об источниках получения таких доходов; проверку достоверности и полноты указанных сведений; определение законности получения доходов данным лицом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.

В частности, предлагается обязать чиновников наряду со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей, паев), совершенной им, его супругой или несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода. Это будет необходимо, если общая сумма таких сделок превысит общий доход лица и его супруги за три последних года, предшествующих отчетному периоду. Одновременно потребуется информация и об источниках получения средств, за счет которых совершены указанные сделки.

Связано ли трудоустройство бывшего служащего в государственное (муниципальное) казенное учреждение с коррупционными рисками, влекущими коллизии публичных и частных интересов? Узнайте из материала «Особенности приема на работу бывших государственных и муниципальных служащих» в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

При этом в целях расширения возможностей по предотвращению коррупционных правонарушений планируется ввести механизм для обращения в доход РФ денежных средств, полученных чиновниками, обязанными отчитываться об их получении, в случае, если сумма таких средств превышает доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за отчетный период и два предшествующих ему года. Это станет возможным в случаях, когда не будут представлены сведения, подтверждающие получение таких денежных средств на законном основании.

Если законопроект1 получит одобрение, то предлагаемые им поправки коснутся лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственной, муниципальной службы, должности в госкорпорациях, Банке России, ПФР и других организациях, осуществление полномочий в которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с нормами действующего законодательства. 

______________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/05/06-19/00092180).

Наталья Ключевская

sommaill / Depositphotos.com

Соответствующие поправки подготовлены членами Совета Федерации Владимиром Кравченко, Любовью Глебовой и Михаилом Пономаревым.

Предлагается дополнить Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» новой статьей, посвященной правовому регулированию цифрового профиля. Под таковым понимается совокупность сведений о гражданах и юрлицах, содержащихся в информационных системах государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, а также в единой системе идентификации и аутентификации. Инфраструктура цифрового профиля нацелена на обмен сведениями в электронной форме между физическими лицами, организациями, госорганами и органами местного самоуправления.

Согласно поправкам1 инфраструктура цифрового профиля позволит обеспечивать:

идентификацию и аутентификацию физических и юридических лиц; доступ к цифровому профилю и предоставление сведений из него в электронной форме физическим и юридическим лицам; предоставление и обновление по запросу органов власти, организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия, и иных организаций сведений о физическом или юридическом лице, содержащихся в цифровом профиле; получение и отзыв согласия на обработку персональных данных граждан и сведений о юрлицах в случаях, предусматривающих получение сведений о гражданине или юрлице с использованием инфраструктуры цифрового профиля; предоставление сведений для формирования запросов на получение государственных и муниципальных услуг или исполнение государственных и муниципальных функций; хранение сведений о гражданах и юрлицах, в т. ч. результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Кроме того, законопроектом планируется регламентировать порядок идентификации и аутентификации лица. В частности, предусмотрена возможность идентификации и аутентификации лица с помощью удостоверения личности гражданина и других идентификаторов, позволяющих достоверно определить соответствующее физическое или юридическое лицо. Полномочия по установлению требований к идентификаторам и утверждению их перечня может получить Правительство РФ. При этом определен закрытый перечень лиц, уполномоченных подтверждать верность идентификатора или ранее проведенной идентификации и аутентификации – кредитные организации, операторы подвижной радиотелефонной связи, операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования и самостоятельно оказывающие услуги связи по передаче данных, операторы государственных информационных систем, иные организации, соответствующие установленным требованиям.

Одновременно в Госдуму внесен законопроект2, направленный на совершенствование регулирования в сфере электронной подписи. Он содержит нормы, регулирующие процедуры установления и проверки полномочий лица, использующего электронную подпись в различных информационных системах. Например, вводится понятие метки доверенного времени – достоверной информации в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью. Также предлагается внедрение и использование машиночитаемых доверенностей в целях подтверждения полномочий в цифровой среде.

Ряд поправок касается полномочий удостоверяющих центров (УЦ) и требований к порядку их аккредитации и деятельности. Так, УЦ могут получить полномочия по хранению ключа электронной подписи, ключ проверки которой содержится в квалифицированном сертификате с обеспечением его защиты от компрометации и несанкционированного использования. В данном случае речь идет и создании при помощи указанного ключа по поручению владельца квалифицированного сертификата электронной подписи с использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия установленным требованиям. Что касается правил аккредитации и деятельности УЦ, то планируется ввести высокий порог собственного капитала УЦ и высокий порог страховой ответственности деятельности УЦ, сократить срок аккредитации УЦ до трех лет, а также ввести административную ответственность за нарушения работы УЦ технического характера и уголовную – за заведомо умышленные действия сотрудников УЦ.

Подобные изменения предлагаются к внесению и третьим законопроектом3, поступившим в Госдуму. Их инициатором выступила член Совета Федерации Людмила Бокова. При этом ранее Правительство РФ уже одобрило инициативы о введении институтов цифрового профиля.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 747513-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в части уточнения процедур идентификации и аутентификации)» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 2 С текстом законопроекта № 747528-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием регулирования в сфере электронной подписи» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. 3 С текстом законопроекта № 747631-7 «О внесении изменений в федеральные законы «Об электронной подписи», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» и «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Наталья Ключевская

opolja / Depositphotos.com

Большинство поручений касается проработки законодательных поправок в разных областях.

В частности, Правительству РФ поручено внести в законодательство изменения, предусматривающие:

установление с 1 января 2020 года ежемесячных выплат по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет в размере величины регионального прожиточного минимума для детей (такая мера поддержки будет предусмотрена для семей, размер среднедушевого дохода которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ);предоставление застройщикам права уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций на сумму расходов, понесенных в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность, а также освобождение операций по передаче таких объектов от обложения НДС;возможность назначения опекунами и попечителями недееспособных и не полностью дееспособных граждан, помещенных под надзор в медорганизации и организации, оказывающие социальные услуги и т. п., их родственников или иных лиц.

Также кабинету министров необходимо обеспечить оперативное реагирование уполномоченными органами госвласти поступающих обращений граждан по вопросам несоблюдения соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней зарплаты в регионе. Совместно с Генеральной прокуратурой РФ ведомство должно принять меры по предотвращению нарушений в сфере выплаты зарплаты, в т. ч. отдельным категориям работников бюджетной сферы экономики.

В свою очередь, Минсельхозу России следует представить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания, а ФАС России – провести мониторинг обоснованности изменений размера платы за обращение с твердыми коммунальными отходами и принять меры по недопущению существенного и непропорционального роста этих тарифов. Кроме того, Минфину России совместно с Банком России поручено предотвратить необоснованные отказы кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам.

Часть поручений касается сферы здравоохранения, а именно – необходимости анализа уровня средней зарплаты медперсонала скорой медицинской помощи, а также определения случаев принятия медработники решения об увеличении объема и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах. При этом МВД России совместно с Минздравом России до 1 октября должны проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшие их утрату. Если ведомства посчитают целесообразным декриминализировать указанные деяния, совершенные по неосторожности и не представляющие общественной опасности, то они должны подготовить соответствующие инициативы.

Согласно поручениям Генеральная прокуратура РФ совместно с заинтересованными ведомствами займется анализом правоприменительной практики по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков. По итогам этой работы будут приняты меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, по указанной категории уголовных дел. Также совместно с Верховным Судом Российской Федерации она проанализирует практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении предпринимателей и внесет предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к бизнесменам. Также ряду ведомств поручено разработать предложения, направленные на исключение применения норм об организованной преступной деятельности в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.

Полный перечень поручений опубликован на официальном сайте Президента РФ. В нем же определены сроки и ответственные за исполнение лица.

Напомним, ежегодная специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным» состоялась 20 июня 2019 года. Она длилась больше четырех часов – за это время глава государства ответил более чем на 80 вопросов.

Наталья Ключевская

scanrail / Depositphotos.com

Речь идет о системе статистической информации о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях, состоянии преступности, результатах следственной работы, дознания и прокурорского надзора. Как сообщается на официальном сайте Правительства РФ, соответствующие законопроекты внесены в Госдуму.

Первый законопроект направлен на регламентацию правовых основ для создания и эксплуатации государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее – ГАС ПС). Им, в частности, определяется, что государственный единый статистический учет данных о преступности, следственной работе, дознании и прокурорском надзоре будет организован в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» с учетом положений Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». При этом субъектом такого официального статистического учета станет Генеральная прокуратура РФ, а респондентами – федеральные органы исполнительной власти и другие федеральные госорганы, представляющие первичные статданные.

Часть поправок касается установления новых полномочий:

Генпрокуратуры (например, полномочий по утверждению форм федерального статистического наблюдения и другой документированной информации, указаний по их заполнению, официальной статистической методологии, порядка и сроков представления первичных статистических данных);Правительства РФ (в части определения принципов создания, функционирования и развития ГАС ПС, ее структуры, функций и полномочий участников информационного взаимодействия и т. п.).

Законопроектом предусмотрено, что сбор и анализ первичной статистической информации будет проводиться с использованием ГАС ПС. Полученная информация будет размещаться в Интернете в форме открытых данных, доступных неограниченному кругу лиц, по перечню, утвержденному Генеральным прокурором РФ (по согласованию с федеральными госорганами, представляющими данные). «Использование ГАС ПС на постоянной основе позволит изменить существующие устаревшие способы обработки статистической информации посредством введения унифицированных форматов сбора данных, обеспечить интеграцию информационных ресурсов, используемых в сфере борьбы с преступностью», – уверены разработчики инициативы. 

В свою очередь, вторым законопроектом планируется закрепить в Уголовно-процессуальном кодексе полномочия прокурора требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений законодательства, допущенных при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, и разрешать споры о передаче таких сообщений по подследственности. При этом уточняется, что в случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа должны будут в течение суток уведомить об этом прокурора.

Ожидается, что поправки будут способствовать формированию максимально полной, прозрачной и оперативной статистики зарегистрированных правонарушений, хода их расследования, а также исключению возможности необоснованного отказа в возбуждении уголовных дел по заявлениям граждан в правоохранительные органы. По словам Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, технический проект ГАС ПС уже разработан. В настоящее время проводится его опытная эксплуатация.

Благоустройство общественных территорий играет важную роль в формировании комфортной городской среды для жителей. Однако, во многих городах существует ряд проблем, которые затрудняют процесс создания красивых и функциональных мест отдыха и тусовок.
Ну а подробнее про работы по благоустройству общественных территорий Вы можете почитать на сайте: art-bs.ru

Недостаток финансирования

Одной из основных проблем является недостаток финансирования на благоустройство общественных территорий. Муниципалитеты не всегда выделяют достаточные средства на обновление парков, скверов и площадей, что приводит к их запущенности и непригодности для использования.

Нехватка градостроительной концепции

Во многих случаях отсутствует четкий план развития и благоустройства городских территорий. Это приводит к случайным изменениям и конфликтам при проектировании и строительстве общественных мест, что способствует их несостоятельности и недолговечности.

Недостаточная участие жителей

Часто жители не принимают активного участия в процессе благоустройства общественных территорий, не предлагают свои идеи и пожелания по улучшению внешнего вида города. Это ведет к недопониманию между градоначальниками и населением и снижает эффективность проводимых работ.

Неграмотное планирование и дизайн

При проектировании общественных территорий часто допускаются ошибки и недочеты, которые приводят к неэстетичному и неудобному оформлению. Неправильный выбор растений, материалов и архитектурных форм может негативно сказаться на общем впечатлении от места.

Способы улучшения благоустройства общественных территорий

Для решения проблем, связанных с благоустройством общественных территорий, необходимо принять ряд мер, направленных на улучшение ситуации. Важно активизировать участие граждан в процессе принятия решений и внедрения новых проектов, а также повысить финансовую поддержку со стороны муниципалитетов.

Не менее важным шагом является разработка четкой градостроительной концепции, которая позволит установить правила благоустройства городских территорий и предотвратить конфликты в будущем. Важно также обратить внимание на качество проектирования и дизайна, чтобы созданные места были функциональными, красивыми и удобными для использования.

В целом, благоустройство общественных территорий играет важную роль в формировании комфортной городской среды для всех жителей. Поэтому необходимо уделить этому вопросу достаточное внимание и продолжать работать над улучшением качества общественных пространств.