Рубрика: Государство

vectorvalera@gmail.com / Depositphotos.com

Правительство РФ предложило1 дополнить ст. 6.13 КоАП новой ч. 1.1, в которой закрепить отдельный состав административного правонарушения за пропаганду наркотиков, в том числе растений, содержащих наркотические средства, психотропных и новых психоактивных веществ с использованием Интернета и предусмотреть следующие виды санкций для:

граждан – штраф от 5 тыс. до 30 тыс. руб.;должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;юрлиц – от 1 млн до 1,5 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Для иностранных лиц или лиц без гражданства, признанных виновными в пропаганде наркотиков, в том числе в Интернете планируется установить штраф в размере от 4 тыс. до 30 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток в обоих случаях с возможностью административного выдворения за пределы РФ.

Напомним, сегодня ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду наркотиков как для физлиц в виде штрафов, не превышающих 5 тыс. руб. (для иностранных лиц также и в виде ареста и выдворения за пределы РФ), так и для должностных лиц, ИП (не более 50 тыс. руб.) и юрлиц (не более 1 млн руб.), а также приостановления деятельности до 90 суток, при этом во всех случаях применимо дополнительное наказание – конфискация рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления. Однако, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, для владельцев интернет-ресурсов, пропагандирующих наркотики, необходимо предусмотреть более строгую административную ответственность, поскольку представляется, что возможностей расширения рынка сбыта запрещенных веществ и продвижения пронаркотической субкультуры через Интернет несравнимо больше.

Кроме того, авторы законопроекта предлагают усилить ответственность, предусмотренную ст. 13.34 КоАП РФ, за неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к Интернету, обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных из Роскомнадзора. В обоснование предложенной меры указывается, что действующие размеры штрафов (для должностных лиц от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юрлиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.) незначительны в сравнении с доходами операторов связи, особенно крупных телекоммуникационных компаний, прибыль от деятельности которых исчисляется в миллиардах рублей, что не способствует достижению цели предупреждения совершения новых правонарушений.

В случае принятия закона размеры штрафов за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.34 КоАП РФ, для должностных лиц могут составить от 10 тыс. до 30 тыс. руб, а для юрлиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Кроме того, предусматривается введение санкции за повторное совершение такого правонарушения в течение года. Штраф в этом случае для должностных лиц может варьироваться в пределах от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для юрлиц – от 500 тыс. до 800 тыс. руб.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 876368-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за размещение (распространение) запрещенной информации о наркотических средствах и психотропных веществах с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Охрана труда и пожарная безопасность здесь являются непременными составляющими для любой организации. Эти меры помогают обеспечить безопасность и здоровье сотрудников, предотвратить производственные несчастные случаи и минимизировать риски пожаров. В данной статье мы рассмотрим роль охраны труда и пожарной безопасности, а также предоставим практические советы для их эффективной реализации.

Охрана труда:

Роль охраны труда: Охрана труда является системой мер по предотвращению и управлению рисками, связанными с работой. Она включает в себя анализ и оценку опасностей на рабочем месте, разработку процедур безопасности, обучение сотрудников, мониторинг условий труда и регулярную оценку эффективности мер.

Анализ и оценка рисков: Первым шагом в обеспечении охраны труда является проведение анализа и оценки рисков на рабочем месте. Это включает в себя выявление возможных опасностей, оценку вероятности и тяжести последствий, а также разработку мер по снижению этих рисков.

Проведение процедур безопасности: Одной из ключевых задач охраны труда является разработка и внедрение процедур безопасности, которые должны быть соблюдены всеми сотрудниками. Это может включать требования по использованию защитной экипировки, безопасные методы работы с оборудованием и веществами, а также правила эвакуации и действия в случае ЧС.

Обучение сотрудников: Регулярное обучение и тренировки сотрудников по вопросам охраны труда являются необходимыми для повышения осведомленности и компетентности. Это может включать лекции, семинары, тренировки по эвакуации и обучение в области первой помощи.

Пожарная безопасность:

Роль пожарной безопасности: Пожарная безопасность включает в себя меры по предотвращению пожаров, обеспечению готовности к их возникновению и эффективному реагированию в случае возникновения пожара. Это включает в себя обслуживание пожаротушительных устройств, проверку электрооборудования, разработку планов эвакуации и проведение тренировок по действиям в случае пожара.

Предотвращение пожаров: Одним из главных аспектов пожарной безопасности является предотвращение пожаров. Это включает в себя регулярную проверку электропроводки, устранение возможных источников воспламенения, хорошую организацию хранения легковоспламеняющихся веществ и внедрение мер по предотвращению пожаров, таких как запрет курения на рабочем месте.

Готовность к пожару: Пожарная безопасность также требует готовности к возникновению пожара. Это включает в себя наличие и обслуживание пожаротушительного оборудования, в том числе огнетушителей, пожарных кранов и дымовых извещателей. Регулярное обучение сотрудников по использованию пожаротушителей и планам эвакуации также является важным аспектом готовности к пожару.

Реагирование на пожар: В случае возникновения пожара важно иметь четко определенные процедуры реагирования. Это включает в себя активацию пожарной сигнализации, вызов служб пожаротушения, эвакуацию сотрудников и предоставление первой помощи пострадавшим. Регулярные тренировки и симуляции позволяют участникам получить навыки, необходимые для эффективного реагирования в случае пожара.

Охрана труда и пожарная безопасность неотъемлемы для обеспечения безопасной и здоровой рабочей среды. Соблюдение норм и правил безопасности, проведение тренировок и обучения, разработка и внедрение процедур безопасности и готовность к пожарам помогут предотвратить производственные несчастные случаи и минимизировать риски пожара. Работа по обеспечению охраны труда и пожарной безопасности является непременным условием для успешного функционирования любой организации.

OtnaYdur / Depositphotos.com

Такие рекомендации и не являются нормативным актом и носят лишь информативный характер. Тем не менее аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам и аудиторам следует обратить на них особое внимание при проверке отчетности за 2019 год. Ведь они основываются на обобщенной практике применения законодательства об аудиторской деятельности и бухучете, в том числе практике осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций Казначейством России (письмо Минфина России от 27 декабря 2019 г. № 07-04-09/102563).

Так, например, указывается, чти при проведении аудита нужно руководствоваться международными стандартами аудита (введены в действие на территории РФ приказом Минфина России от 9 января 2019 г. № 2н). Также применяются концепция качества аудита, международная концепция заданий, обеспечивающих уверенность, словарь терминов, а также структура сборника стандартов с предисловием. Найти вышеуказанные документы можно на официальном сайте Минфина России в разделе «Аудиторская деятельность – Стандарты и правила аудита – Международные стандарты аудита».

Помимо этого аудиторам стоит руководствоваться:

правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций;Кодексом профессиональной этики;принципами осуществления внутреннего контроля качества работы и требованиями к его организации;критериями назначении лиц, осуществляющих проверку качества выполнения задания;правилами внутреннего контроля, разработанные в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения;стандартами аудиторской деятельности, и другими.

Также при планировании и проведении аудита бухгалтерской отчетности аудиторы должны соблюдать принцип существенности. Также он соблюдается и при оценке влияния на аудит выявленных искажений, при оценке влияния на бухгалтерскую отчетность неисправленных искажений, если такие имеются, и при формулировании мнения в аудиторском заключении. При составлении такого заключения особое внимание должно быть обращено на соблюдение требований к составу элементов аудиторского заключения, к его оформлению, на соблюдение условий выражения в аудиторском заключении того или иного типа модифицированного мнения, а также на допустимость и обоснованность включения в него информации, не предусмотренной установленными требованиями к форме и содержанию его.

AndreyPopov / Depositphotos.com

Порядок учета субсидий для целей налога на прибыль, предоставляемых коммерческим организациям из бюджетов бюджетной системы РФ, зависит от их классификации. Так, средства в виде субсидий, полученные организациями, признаются в составе внереализационных доходов в установленных налоговым законодательством порядке (п. 4.1 ст. 271 Налогового кодекса). Согласно этим нормам, субсидии учитываются в доходах по мере осуществления и признания расходов. Если же к моменту их получения данные расходы произведены и признаны в налоговом учете, то субсидии отражаются в учете единовременно.

Исключение составляют субсидии, полученные в рамках возмездного договора или относящиеся к доходам, не учитываемым при определении налоговой базы (ст. 251 НК РФ). Так, например, субсидии, полученные в рамках возмездного договора, как напоминает Минфин России, учитываются в составе выручки от реализации в общеустановленном порядке (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 4 декабря 2019 г. № 03-03-06/1/94466).

Также министерство уточняет, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде субсидий, полученных на возмещение расходов, также не участвующих в расчете налога (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ). Такие расходы указаны в ст. 270 НК РФ, при этом к ним не относятся затраты по приобретению или созданию амортизируемого имущества, а также расходы, осуществленные в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов основных средств). Такие правила начали применяться в учете с 1 января 2019 года.

RobertChlopas / Depositphotos.com

Депутат Госдумы Павел Федяев представил на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект1, в котором планируется регламентировать деятельность по производству, техобслуживанию и поверке тахографов при эксплуатации транспортных средств, а также по регистрации тахографической информации в системе тахографического контроля.

Согласно документу предлагается ввести терминологию, основные понятия, подлежащие применению в данной области, а также установить требования по производству тахографов и оснащению ими транспортных средств, по учету и хранению тахографической информации.

В частности, сервисные центры, которые разрабатывают, производят, распространяют, осуществляют монтаж и активацию тахографов, оснащают ими транспортные средства, производят их ремонт, могут обязать соблюдать следующие правила. Юрлица и ИП, осуществляющие данную деятельность, должны будут иметь на праве собственности или ином законном основании помещения, оборудование и земельные участки, необходимые для осуществления деятельности такого сервисного центра, а также соблюдать оговоренные в настоящем законопроекте требования и существующие нормы о шифровальных (криптографических) средствах.

Проект закона также содержит положение о порядке выдачи (замены) карт тахографа по заявлениям водителя, юрлица, ИП или физлица, осуществляющего эксплуатацию автобусов, грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, сервисного центра. Прием таких заявлений планируется возложить на организацию-изготовителя карты тахографа либо на уполномоченный ею сервисный центр. Срок выдачи карты тахографа не должен превышать 15 рабочих дней с момента подачи заявления.

Особые требования предполагается ввести к процессу разработки, испытаний защищенных компонентов тахографа. Модель блока тахографической информации и модель карты тахографа должны быть разработаны и произведены, а также подвергнуты испытаниям в установленном порядке, касающемся шифровальных (криптографических) средств, действующем в РФ. Блок и карта должны обеспечивать запись, хранение и передачу тахографической информации в некорректируемом виде с электронной подписью блока и карты, которая должна обеспечиваться в автоматическом режиме.

Под тахографической информацией предлагается понимать информацию ограниченного доступа, подписанную электронной подписью. Это сведения о времени управления транспортными средствами и времени отдыха водителей, о режимах их труда и отдыха, о текущем местоположении, направлении, скорости и маршруте движения транспортных средств, формируемой тахографами с использованием сигналов ГЛОНАСС (или совместно с иными навигационными системами) и иная информация технического характера. Такие данные должны храниться, обрабатываться и учитываться в специально созданной информационной системе тахографического контроля и предоставляться в Ространснадзор по запросу. Предполагается, что тахограф и блок тахографической информации как средства измерения должны проходить обязательную поверку в соответствии требованиями Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Вступление закона в силу, в случае его принятия, планируется по истечении года со дня его официального опубликования. При этом оговорено, что тахографы (их карты, блоки тахографической информации), установленные до принятия закона, могут использоваться на транспортном средстве до окончания срока их действия (в том числе срока действия ключей квалифицированной электронной подписи). Также предполагаются изменения в части применения закона по кругу лиц в Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: законодательные нормы о тахографии не планируют распространять на отношения, связанные с реализацией Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР) (Женева, 1 июля 1970 г.).

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 864711-7 «О тахографии в Российской Федерации и о внесении изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Rawpixel / Depositphotos.com

Документы (в том числе электронные), подтверждающие произведенные работником денежные выплаты (чек ККТ, чек слипа, платежный документ или бланк строгой отчетности, выписка из автоматизированной информационной системы, электронный кассовый чек с QR-кодом), содержащие обязательные реквизиты, могут обосновывать расходы на приобретение билетов (письмо Минфина России от 10 октября 2019 г. № 02-07-05/78059). Организация бюджетной сферы вправе принять такой документ к учету в целях возмещения расходов, связанных с командировкой.

При этом электронные документы, подтверждающие приобретение через агента электронных проездных документов (в том числе с оплатой банковской картой), принимаются к учету по условиям работы агента.

Если первичные учетные документы, подтверждающие расходы по проезду к месту командировки и обратно, соответствуют законодательным требованиям и согласованы с представителем нанимателя, то расходы возмещаются на основании сформированного работником по итогам командировки авансового отчета.

yeti88 / Depositphotos.com

Верховный Суд РФ подтвердил (Определение Верховного Суда РФ от 7 ноября 2019 г. № 301-ЭС19-20408), что организация утратила право на обращение с заявлением о возврате из бюджета переплаченной суммы налога по УСН по истечении трех лет (информация Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2019 года).

ООО было создано при реорганизации другой компании (ООО-1). Новая организация применяла УСН с объектом налогообложения «доходы». В отношении реорганизованной компании была проведена выездная проверка. По ее итогам инспекция установила, что ООО-1 занижало доходы и получало необоснованную налоговую выгоду путем дробления бизнеса. Налоговый орган доначислил ему налоги по общей системе. Судебный акт по делу о дроблении бизнеса был вынесен в 2018 году. ООО-1 уплатило всю сумму доначисленного налога по общей системе.

За 2013 – 2015 годы ООО уплачивало налог по УСН. В 2018 году оно представило в налоговый орган уточненные налоговые декларации по УСН за указанный период, где отразило отсутствие доходов и снизило до нуля сумму налогов к уплате. Инспекция отказала ООО в возврате излишне уплаченного налога по УСН за 2013 и 2014 годы, так как налогоплательщик пропустил установленный НК РФ трехлетний срок для обращения с таким заявлением.

Налогоплательщик не согласился с этим решением и обратился в суд. Он посчитал, что моментом, когда ООО узнало о факте излишней уплаты налога, считается дата принятия судебного акта по делу о дроблении бизнеса. Следовательно, трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога не был пропущен.

Суды трех инстанций отказали ООО и признали правомерными выводы инспекции. Суды указали, что налогоплательщик не доказал наличие объективных препятствий, которые помешали ему вернуть излишне уплаченный налог в установленный срок. При этом моментом, когда ООО узнало о факте излишней уплаты налога, не может считаться дата принятия судебного акта по делу о дроблении бизнеса. Суды отметили, что ООО достоверно знало об этом при уплате налога за 2013 и 2014 годы. Следовательно, трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога по УСН за этот период пропущен.

Верховный Суд РФ отказал налогоплательщику в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

kantver / Depositphotos.com

Минфин России подготовил поправки в инструкцию о порядке составления и представления бухотчетности госорганизаций (приказ Минфина России от 16 октября 2019 г. № 166н)1. Некоторые положения нужно будет применять начиная с бухгалтерской отчетности на 1 января 2020 года.

Так, например, устанавливается понятие отчетного года для вновь созданных организаций и реорганизуемых субъектов. Для новых учреждений первым отчетным годом считается период с даты их регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке по 31 декабря года их создания включительно. Для предприятия, в отношении которого принято решение об изменении его типа, последний отчетный год – это период с период с начала финансового года, в котором принимается соответствующее решение и до момента изменения.

Что касается реорганизуемых компаний (кроме присоединения), то их последний год считается периодом с 1 января года, в котором произведена госрегистрация и до ее доты. Аналогичные правила и для ликвидируемой организации. У нее последний отчетный год будет заканчиваться датой внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Также устанавливается, что месячная бухгалтерская отчетность составляется учреждениями на первое число месяца, следующего за отчетным. Кроме того, прописывается, что промежуточной отчетностью является не только квартальная, но и месячная, а также отчетность за последний отчетный год.

Изменения коснулись и порядка подписания бухгалтерской отчетности, в частности при передаче полномочий по ведению учета централизованной бухгалтерии.

Дополнился и перечень источников, на основании которых составляется отчетность. К Главной книге и регистрам бухучета добавились плановые и аналитические данные, сформированные субъектом в ходе осуществления своей деятельности, а также показатели последней бухотчетности, представленные субъектом консолидированной отчетности.

_____________________________

1 С текстом приказа Минфина России от 16 октября 2019 г. № 166н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений», и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 60н «Об утверждении дополнительных форм годовой и квартальной бухгалтерской отчетности, представляемой федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, и Инструкции о порядке их составления и представления» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201912200042).

Lenets_Tatsiana / Depositphotos.com

Утверждены формы документов, которые должны предоставлять в ФФОМС те медорганизации частной системы здравоохранения, которые оказывают не «погруженную» в систему ОМС ВМП (приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 3 октября 2019 г. № 193 «Об утверждении формы отчетности об использовании бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования в форме субсидий на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, формы отчетности о достижении значения показателя результативности использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете…»):

форма отчетности об использовании субсидий на ВМП, не включенную в базовую программу ОМС, оказываемую гражданам частными медорганизациями; форма отчетности о достижении значения показателя результативности использования указанных средств.

Медорганизации должны подавать их в ФОМС ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за год – до 1 февраля. Отчетность представляется через ЕИС сбора и обработки информации (ЕИССОИ).