Рубрика: Бизнес

minervastock / Depositphotos.com

Казначейством в ЕИС реализована функциональная возможность по формированию и подписанию электронной подписью электронных документов о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при исполнении контракта. Речь идет об электронном актировании.

В этой связи встают резонные вопросы, связанные с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств в условиях «новой реальности» электронного актирования. Федеральное казначейство в своем письме дает следующие разъяснения (Письмо Федерального казначейства от 19 ноября 2021 г. № 07-04-05/14-28375 ).

Прежде всего, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит необходимую информацию, проверяемую Казначейством при санкционировании оплаты денежного обязательства получателя средств федерального бюджета, требование проверки реквизитов и показателей, установленное Порядком санкционирования оплаты №257н выполняется.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца.

В соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств №258н постановка на учет денежного обязательства осуществляется в соответствии со Сведениями о денежном обязательстве. Сведения в свою очередь формируются на основании документов, предусмотренных Перечнем документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. В частности, предусмотрена также постановка на учет денежного обязательства на основании документа о приемке, а также иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.

Следовательно, документ о приемке в электронной форме подтверждает возникновение денежного обязательства.

Таким образом, поскольку документ о приемке в электронной форме содержит всю требуемую информацию, представление в Казначейство дополнительных документов, подтверждающих исполнение денежного обязательства, с 1 января 2022 года не требуется.

Помимо этого, получатели средств федерального бюджета согласно новым нормам постановления Правительства РФ № 2050 вправе формировать и подписывать электронные документы о приемке товаров, работ, услуг, отдельных этапов исполнения контракта в ЕИС при исполнении государственных контрактов в 2021 году.

Поэтому документом о приемке в электронной форме разрешено пользоваться уже сейчас для подтверждения как возникновения денежного обязательства, так и для постановки на учет денежного обязательства и санкционирования его оплаты.

Поскольку электронное актирование – процедура новая и непривычная, рекомендуется пробовать работать по новым правилам уже сейчас, пока электронный формат не стал обязательным. В период такой «обкатки» учреждения смогут обнаружить «слабые звенья» и выстроить рациональное взаимодействие между структурными подразделениями. В работе можно также пользоваться методическими материалами, размещенными на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

brainpencil1 / Depositphotos.com

С весны 2022 года начнут действовать новые правила изготовления, хранения, применения, утилизации или уничтожения медизделий, которые:

предназначены для диагностики заболеваний путем проведения исследований образцов биологического материала человека вне его организма, при этом изготовлены в медорганизации и в ней же и применяются.

Порядок устанавливает подробные правила изготовления и работы с этими медизделиями, в частности:

такие медизделия изготавливаются в соответствии с разработанной технической документацией, для изготовленного медизделия для диагностики in vitro (его серии, партии, его отдельных компонентов) устанавливается срок годности (эксплуатации), а также присваивается уникальный код (номер). Порядок присвоения должен быть описан в технологическом регламенте, на изготовленные медизделия (внешнюю упаковку), и (при наличии) его отдельные компоненты (составные части) наносятся этикетки, к содержанию которых установлены отдельные правила, хранение осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией. В ней же должно быть описано применение медизделия; сведения о том, что в отношении пациента используется – при проведении исследования – незарегистрированное медицинское изделие для диагностики in vitro, применяемое на основании разрешения, и связанные с этим дополнительные риски, — обязательно вносятся в ИДС (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 2 ноября 2021 г. № 1031н).

elxeneize/ Depositphotos.com

Государство компенсирует 90% затрат на подтверждение соответствия высокоавтоматизированных ТС требованиям Таможенного союза и ООН. Средства выделяются испытательным лабораториям. Правительство РФ уточнило требования к ним, а также установило результат финансирования на 2022 г. – не менее 100 заключений (Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2021 г. № 1972).

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

SarkisSeysian/ Depositphotos.com

Правительство РФ внесло изменения в перечень конкретных заказчиков регионального уровня, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг (в том числе инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств) подлежат оценке соответствия требованиям законодательства, предусматривающим участие МСП в закупке, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2016 г. № 717-р в соответствии с подп. «б» п. 2 ч. 8.2 ст. 3 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, указанный перечень дополнен новыми разделами Республика Северная Осетия – Алания, Республика Тыва, Новосибирская область (Распоряжение Правительства РФ от 24 ноября 2021 г. № 3311-р).

Напомним, оценка документов планирования проводится Корпорацией МСП или органами исполнительной власти субъектов РФ.

Соответствующие изменения вступят в силу 1 января 2022 года.

RedineVector / Depositphotos.com

В рамках механизма «регуляторной гильотины» Минцифры России утвердило новый Порядок формирования и ведения реестров квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами, а также предоставления информации из таких реестров. Документ вступит в силу с 1 марта 2022 г. и заменит аналогичные правила, действующие с 2017 года (Приказ Минцифры России от 8 ноября 2021 г. № 1138 (зарег. в Минюсте 30 ноября 2021 г.).

Необходимо получить электронную подпись? Обратитесь в компанию ГАРАНТ Электронный Экспресс. Электронная подпись – в подарок при оформлении комплекта «ПРЕМЬЕР».

Подробнее

Порядок не претерпел существенных содержательных изменений. Он определяет структуру реестра (в реестр включаются сведения о выданных, прекративших свое действие и аннулированных сертификатах), требования к содержанию соответствующих разделов, сроки внесения сведений в реестр, а также правила предоставления содержащейся в нем информации.

Аккредитованный УЦ обязан обеспечить любому заинтересованному лицу безвозмездный доступ к сведениям реестра посредством сети Интернет, а также предоставлять по запросам выписки из реестра. Кроме того, доступ к реестру обеспечивается в информационной системе головного удостоверяющего центра с использованием портала Госуслуг.

С 1 марта 2022 г. вступит в силу также обновленный Порядок передачи реестров квалифицированных сертификатов в Минцифры России в случае прекращения деятельности аккредитованного УЦ (утв. приказом Минцифры России от 2 ноября 2021 г. № 1134, зарег. в Минюсте 30 ноября 2021 г. Документ в ближайшее время будет размещен в системе ГАРАНТ).

VectorStory / Depositphotos.com

В рамках функционирования ЕИС со следующего года появится возможность формировать и подписывать документы о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме. Подписанный в системе акт приемки будет признаваться в качестве имеющего юридическую силу документа. Соответствующая информация приводится на официальном сайте Минтранса России.

По мнению заместителя главы министерства Василия Десяткова, нововведение позволит суммарно снизить количество задержек заказчиками оплаты по контрактам, при этом они смогут проверять наличие у поставщика опыта выполнения работ – в том числе на основании закрытых контрактов, не вошедших в реестры контрактов и договоров. Решение было принято с учетом того, что в течение последних лет происходит внедрение цифровых решений и технологий в различные отрасли экономики, а сама цифровизация позволяет оптимизировать и автоматизировать производственные процессы.

Отмечается, что нововведение направлено на недопущение нарушений сроков поставки товаров и выполнения работ, некачественного исполнения заказа, задержки оплаты заказчиком, а также устранение других проблем, возникающих в сфере государственных закупок.

thodonal / Depositphotos.com

Минфин России совместно с Федеральным казначейством подготовили разъяснения по  раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2021 год (письмо Минфина России и Федерального казначейства от 1 декабря 2021 г. №№ 02-06-07/97427, 07-04-05/02-29373).

В целях составления годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в сроки и в порядке, установленными субъектом отчетности в рамках формирования его учетной политики. В рамках проведения инвентаризации в целях составления годовой бюджетной отчетности за 2021 год необходимо, в том числе, обеспечить синхронизацию показателей бюджетного учета с данными государственных реестров и (или) информационных систем (например, ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, реестр федерального имущества, Государственная автоматизированная система «Управление», Государственная автоматизированная система «Правосудие»), а также с данными реестров акционеров обществ.

Раскрытие данных об активах (в том числе объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества), обязательствах, финансовых результатах, иных объектах бухучета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах Рабочего плана счетов субъекта учета, Рабочего плана счетов при централизации учета, в годовой бюджетной отчетности осуществляется с учетом существенных событий после отчетной даты, к которым относятся, в том числе, завершение после отчетной даты процесса оформления государственной регистрации права собственности (права оперативного управления), который был инициирован в отчетном периоде, и изменение после отчетной даты кадастровых оценок стоимости земельных участков.

Apriori / Depositphotos.com

Изменения касаются правил оформления и внесения изменений в перевозочные документы. Значительная часть поправок носит редакционный характер и направлена на уточнение терминологии, связанной с формированием перевозочных документов в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2116).

Вместе с тем некоторые изменения являются содержательными. В частности, предусмотрено, что договор перевозки считается заключенным и груз вверенным перевозчику после погрузки груза грузоотправителем в транспортное средство перевозчика, заполнения и подписания обеими сторонами раздела 8 «Прием груза» транспортной накладной. Установлено, что масса груза может определяться, помимо взвешивания, также путем расчета на основании данных геометрического обмера. По требованию одной из сторон, а также в иных предусмотренных Правилами случаях необходимо будет составить акт взвешивания.

Кроме того, Правила дополнены новым разделом, подробно регулирующим порядок заполнения транспортной накладной. Скорректированы реквизиты накладной, заказа-наряда на предоставление транспортного средства, сопроводительной ведомости, заказа (заявки) на перевозку грузов. В частности, в последнем из названных документов нужно будет указывать в том числе ФИО и номер телефона лица, ответственного за перевозку груза со стороны перевозчика; ФИО, ИНН, номер телефона и реквизиты водительского удостоверения водителя.

Основная часть рассматриваемых изменений вступит в силу с 1 марта 2022 года, за исключением ряда положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года. Так, с 1 января следующего года признается утратившим силу раздел VIII Правил, посвященный организации документооборота электронных перевозочных документов. Напомним, что начиная с указанной даты порядок электронного документооборота в области автомобильных перевозок грузов будет регулироваться непосредственно положениями Устава автомобильного транспорта, введенными Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а также принятыми в их исполнение подзаконными актами (см., например, проект соответствующего постановления Правительства РФ).

Zerbor/ Depositphotos.com

Традиционно к концу года в законодательные и нормативные акты вносятся изменения, с которыми нам предстоит работать в новом году. И нынешний ноябрь – не исключение: поправки в Налоговый и Трудовой кодекс, новшества в части применения КБК и КОСГУ, изменения в составлении бюджетных смет, новые регламенты для контролирующих органов, и еще много чего… Какие-то нововведения уже успели вступить в силу, другие начнут применяться с 1 января. Мы подготовили специальный обзор, чтобы вы были в курсе главных событий прошедшего месяца.

1. Новое в федеральных стандартах бухучета: когда отчетность считается утвержденной

Очередными поправками в Стандарт «Учетная политика…» Минфин России России скорректировал понятие даты утверждения отчетности. Теперь таковой считается дата принятия уполномоченным органом решения о включении данных такой отчетности в консолидированную отчетность, но не позднее даты представления консолидированной отчетности уполномоченным органом. Подробнее о поправках в Стандарт – здесь.

2. Новое в бюджетной классификации: дополнительные коды КОСГУ, новые увязки, разъяснения Минфина России

2.1. С 20 ноября скорректирован Порядок № 209н по применению КОСГУ. При этом часть новшеств уже начали работать в 2021 году – речь, в частности, о расширенном назначение подстатьи 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами». А начиная с 2022 года безвозмездные перечисления по подстатьям КОСГУ 250 разделены на текущие и капитальные с расширением детализации этой статьи. Так, действующие в настоящее время подстатьи 251, 252, 253 будут применяться для перечислений текущего характера, а потому получат соответствующее определение в своем наименовании. А для отражения перечислений капитального характера вводятся три новых подстатьи. Детали и подробности – в новостной ленте ноября.

2.2. А с 5 декабря внесены изменения в Порядок санкционирования расходов федеральных АУ и БУ – скорректирован перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых указанным учреждениям. В частности, появился новый код для субсидии для выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство учителям школ. Также скорректировано назначение некоторых действующих кодов субсидий. Чуть подробнее – здесь.

2.3. Региональные бюджеты могут смело смело планировать выделение в рамках подраздела 0310 предоставление субсидий бюджетным учреждениям на приобретение недвижимости по КВР 461 – такая увязка добавлена в Таблицы соответствия подразделов и КВР на 2021 и на 2022 год.

2.4. Минфин России дал системные разъяснения о новшествах и особенностях применения КБК в 2022 году. Обратите внимание на правила использования КВР 247 (напомним, с 2022 года порядок его применения скорректирован), а также на выбор КВР для оплаты проезда, проживания и питания участников мероприятий. А органам власти при планировании деятельности на будущий год стоит уточнить, по какому разделу/подразделу должно оплачиваться содержание запасных пунктов управления, и какие условия должны выполняться, чтобы для содержания и благоустройства территории населенного пункта можно было использовать средства подраздела 0503. Об этом и не только читайте в новостном выпуске.

3. Новое в части налогов и взносов: коды доходов и вычетов по НДФЛ, лимиты страховых взносов, обновленная отчетность

3.1. С 9 ноября применяются скорректированные перечни кодов доходов и вычетов налогоплательщика. Так, коды видов доходов дополнены новыми позициями для отражения  выплат за классное руководство,  суточных, превышающих 700 руб. за каждый день командировки,  материальной помощи, оказываемой образовательной организацией студентам/ курсантам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам, и др. Также внесены правки в перечень кодов вычетов. Чтобы не ошибиться при подготовке отчетности по НДФЛ, ознакомьтесь с изменениями и дополнениями здесь.

3.2. Утверждены предельные величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 года. Для обеих баз лимиты повышены почти в 1,069 раза (или на 6,9%). Точные предельные величины – здесь.

3.3. Обновлены форма, формат и правила заполнения расчета 6-НДФЛ, а также форма справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога. Отчитаться по новой форме нужно будет уже за 2021 год. Подробнее – здесь.

3.4. В связи с окончательным переходом на прямые выплаты ФСС России пособий ФНС России  обновила форму расчета по страховым взносам, порядок ее заполнения и формат представления расчета в электронном виде. Из раздела 1 исключены строки для указания сумм превышения произведенных плательщиком расходов на выплату страхового обеспечения над исчисленными страховыми взносами на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Новая форма действует с отчетного периода за первый квартал 2022 года.

4. Новое в Трудовом кодексе: отказ от командировок, больше отпусков, прием на работу без приказа

4.1. В ТК РФ внесены изменения, устанавливающие дополнительные трудовые гарантии для работников с детьми и инвалидов. Так, с 30 ноября расширен перечень категорий сотрудников, которые вправе отказаться от командировок, а работники, осуществляющие уход за инвалидами I группы, получили право на дополнительный отпуск «за свой счет».

4.2. А с 22 ноября стало необязательным при приеме на работу издавать приказ или распоряжение и знакомить с ним сотрудника, как было предусмотрено раньше. Поправками в Трудовой кодекс закреплено, что прием на работу нужно оформлять трудовым договором. Однако, если работодатель хочет оформить такой документ, он может это сделать.

5. Новое в части COVID-выплат и расходов: ПЦР-тесты за счет ОМС, проверки ФСС России

5.1. Уточнена Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и плановый период. С 24 ноября за счет средств ОМС возможно оплатить исследования на COVID-19 методом ПЦР. Правда, только в определенных случаях. Каких именно – смотрите здесь.

5.2. А органы ФСС России с 22 ноября приступили к проверкам «ковидных» выплат медикам по новому регламенту, согласно которому ревизоры будут контролировать полноты и достоверность сведений, представляемых медорганизациями для получения специальной «ковидной» соцвыплаты работникам. Проверки будут внеплановыми и исключительно камеральными. Чтобы инициировать проверку, ФСС России достаточно иметь одно из оговоренных в регламенте оснований, например, жалоба медработника или уточнение реестра работников, имеющих право на получение выплаты, более 2 раз. Все индикаторы нарушений и другие подробности об указанных проверках – в новостном материале.

6. Новое в планировании и финобеспечении деятельности: возврат платы за госуслуги, федеральным КУ – уточнения в ведении смет

6.1. С 9 ноября изменен Порядок № 141н, в соответствии с которым федеральные «казенки» составляют и ведут свои бюджетные сметы. Корректировок немного, однако есть очень важные моменты. В частности, существенным, является то, что обоснования/расчеты плановых сметных показателей, формируемые при составлении сметы, рассматриваются и принимаются ГРБС/РБС одновременно со сметой. При этом, порядок рассмотрения ГРБС/РБС обоснований / расчетов плановых сметных показателей должен быть аналогичен порядку рассмотрения смет. Уточнен также порядок утверждения сметных назначений и присвоение кода вида изменений. Подробнее об этом – здесь.

6.2. С 8 ноября вступил в действие порядок возврата излишне внесенной платы за государственные и муниципальные услуги, оказываемые органами власти и учреждениями. Появление этого документа не просто важно для учреждений. Отсутствие ранее четкого стандартизированного порядка возврата таких платежей зачастую препятствовало формированию корректной отчетности в части Сведений (ф. 0503169 и 0503769). Какие проблемы позволит разрешить новый регламент? Каков порядок действий плательщика и администратора поступлений при возврате излишне внесенных средств? За какой период можно вернуть платежи? Ответы на эти вопросы – в новостном материале

7. Новое в расчетах с персоналом: больше выплат, с которых удержат алименты, и важные новости для северян

7.1. Правительство утвердило новый перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание несовершеннолетних детей. С 11 ноября алименты можно удерживать также с доходов самозанятых граждан, с доходов в виде процентов по вкладам (счетам) в банках, и с выплат, полученных в результате налоговых вычетов.

7.2. Для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продлены сроки получения компенсации за проезд и провоз багаже к месту отпуска и обратно. Северяне, которые не воспользовались правом на указанную компенсацию в 2020-2021 годах из-за ограничительных мер, связанных с коронавирусом, могут реализовать это право в 2022 году. При определенных условиях не придется возвращать работодателю средства, полученные авансом в 2020 или 2021 году, если поездка не сложилась из-за антиковидных ограничений. О каких условиях идет речь, смотрите здесь.

7.3. С 1 января 2022 года сокращен перечень территорий, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Конечно, у тех, кто проживает на этих территориях, возникла обеспокоенность: неужели они лишатся «северных» надбавок к заработной плате и прочих государственных гарантий и льгот? Волноваться не стоит: Правительство утвердило новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, так необходимый для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий проживающим в этих регионах. И самое главное – все территории, входившие ранее в число районов Крайнего Севера, по-прежнему относятся к таковым. А значит, жители всех этих районов, как и прежде будут получать положенные льготы, госгарантии и компенсации.